Бесплатный архив

За непредставление налогоплательщиком копий представленных ранее подлинных документов «для удобства написания акта проверки» налоговым законодательством ответственность не предусмотрена.

При проведении камеральной проверки налоговой декларации по налогу на имущество за 9 месяцев 2003 года налоговый орган направил налогоплательщику требование о предоставлении расчета по каждому виду основных средств с указанием первоначальной стоимости основных средств, суммы начисленной амортизации за весь период эксплуатации по состоянию на 01.01.02, шифра, нормы амортизации, суммы амортизации, начисленной за каждый месяц, начиная с 01.01.02 по 30.09.023. Суд признал действия налогового органа соответствующими требованиям ст. 88, 93 НК РФ и взыскал с налогоплательщика 50 рублей за неисполнение требования о представлении документов.

Истечение срока, установленного ст. 88 НК РФ для проведения налоговой проверки, лишает налоговый орган права истребовать необходимые для проверки документы в порядке ст. 93 НК РФ. Если, несмотря на это, налоговый орган истребует документы, то неисполнение налогоплательщиком запроса не может влечь для него ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ.

Налогоплательщик наряду с документами, истребованными налоговыми органами, по своей инициативе представил дополнительные документы. Поскольку налогоплательщик представил документы с нарушением срока, то он привлекается к ответственности, установленной в п. 1 ст. 126 НК РФ. При этом ответственность наступает только за несвоевременное представление документов, указанных в требовании налогового органа.

Законодательство о налогах и сборах не предусматривает предоставление расчета об исчисленных и уплаченных авансовых платежах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Эта обязанность предусмотрена Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Таким образом, в случае непредоставления страхователем в установленный срок расчета об исчисленных и уплаченных авансовых платежах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страхователь не может быть привлечен к ответственности по ст. 126 НК РФ, так как не является субъектом ответственности.

Ответственность за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 126 НК РФ, может быть применена только в том случае, если запрошенные налоговым органом документы имелись у налогоплательщика, но не были им представлены.

Если организацией производятся выплаты физическим лицам на цели, указанные в п. 28 ст. 217 НК РФ, и при этом такие выплаты осуществляются в пределах норм, установленных данной статьей, то организация не обязана удерживать НДФЛ с этих выплат и, соответственно, имеет право не представлять в налоговый орган справки о доходах данных физических лиц.

Пунктом 1 ст. 126 НК РФ определена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах. Поскольку Налоговым кодексом РФ не установлена обязанность налогоплательщика подтверждать право на налоговый вычет представлением в налоговый орган документов, свидетельствующих о доставке им груза от поставщика (документ о владельце и виде транспортного средства, договор на перевозку груза, путевой лист), привлечение общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление таких документов, неправомерно.

Подлежащие проверке показатели налоговой декларации могут подтверждаться различными документами, в том числе договорами, счетами-фактурами, актами выполненных работ и иными. При этом только налогоплательщику известно, какие именно документы приняты им в подтверждение произведенных им расходов. В связи с этим ссылки налогоплательщика на то, что налоговый орган в требовании должен был четко обозначить количество и реквизиты запрашиваемых документов, а не ограничиваться перечислением типов документов со ссылкой на соответствующие строки налоговой декларации и статьи Налогового кодекса РФ, в данном случае несостоятельны, поскольку у налогового органа не имелось возможности указать их, так как он не обладал и не мог обладать данной информацией. Следовательно, налоговый орган вправе наложить штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в минимальном размере, рассматривая каждый вид непредставленного документа как один документ.