В случае непредставления в налоговый орган бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о целевом использовании полученных средств налогоплательщик привлекается к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление одного документа – бухгалтерского баланса, поскольку отчет о прибылях и убытках и о целевом расходовании денежных средств является его неотъемлемой частью. |
Отчет кассира-операциониста является кассовым документом и относится к документам первичной учетной документации, следовательно, за его непредставление налоговому органу налогоплательщик может быть привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. |
При проведении камеральной проверки налоговой декларации налоговый орган запросил у налогоплательщика подробную документальную расшифровку соответствующих строк налоговой декларации (всего по 41 позиции). Письмом налогоплательщик сообщил об отсутствии технической возможности исполнения требования в пятидневный срок в связи с большим объемом запрошенных документов и предложил представить заверенные выписки из регистров бухгалтерского и налогового учета по суммам, выбранным сотрудниками налогового органа в результате ознакомления с документацией на территории налогоплательщика. Отказывая в удовлетворении требований налогового органа, суд посчитал, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, так как при истребовании необоснованно большого количества налоговых и бухгалтерских документов, а также пояснений, сводных расчетов проверка представленной налогоплательщиком декларации вышла за рамки камеральной налоговой проверки и стала, по существу, выборочной документальной проверкой, что противоречит требованиям ст. 87, 88, 89 НК РФ. Таким образом, налоговый орган злоупотребил своим правом, что в силу ст. 17 Европейской Конвенции по правам человека 1952 года не допускается, в связи с чем это право не подлежит судебной защите. |
Обязанность предоставления бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках предусмотрена законодательством о бухгалтерском учете, а не законодательством о налогах и сборах, что исключает применение налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, за их несвоевременное предоставление. |
Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ. Из содержания приведенной нормы следует, что ответственность наступает только за непредставление документов, прямо поименованных в законодательном акте о налогах и сборах. Суд отказал налоговому органу во взыскании штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ, поскольку налоговый орган не указал на норму налогового законодательства, содержащую перечень документов, запрошенных у налогоплательщика и обязательных к предъявлению в силу нормы налогового законодательства. |
Установив на основании учредительных документов налогоплательщика, что у него имеется 7 филиалов и 21 структурное подразделение, часть из которых расположена в иных регионах и городах, суд констатировал, что возможность представления запрашиваемых налоговым органам документов в полном объеме в установленный налоговым органом срок у налогоплательщика отсутствовала, в связи с чем он не может быть привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. |
В требовании о представлении документов Инспекция МНС должна четко обозначить количество и наименование истребуемых документов, а в решении о привлечении к ответственности – за непредставление каких конкретно не представленных документов налагается штраф. |
В ходе камеральной проверки налоговый орган запросил у налогоплательщика счета-фактуры на отгруженную продукцию, книгу продаж, расчеты с поставщиками и подрядчиками, счета-фактуры на поступившие товарно-материальные ценности, книгу покупок, приказ об учетной политике, все первичные бухгалтерские документы. Запрошенные документы к установленному налоговой инспекцией сроку не были представлены, поэтому налогоплательщик был привлечен к ответственности, предусмотренной в п. 1 ст. 126 НК РФ. Однако из содержания приведенной нормы следует, что ответственность наступает только за непредставление документов, прямо поименованных в законодательном акте о налогах и сборах. Поскольку ни в заявлении о взыскании штрафных санкций, ни в кассационной жалобе налоговый орган инспекции не указал норму налогового законодательства, содержащую перечень документов, запрошенных у налогоплательщика и обязательных к предъявлению в силу нормы налогового законодательства, а Федеральный закон «О бухгалтерском учете», на нормы которого ссылается инспекция, не относится к актам налогового законодательства, суд отказал во взыскании штрафа с налогоплательщика. |
Статьей 126 НК РФ предусмотрена ответственность за несвоевременное представление, в том числе, и бухгалтерской отчетности. |
Ответственность, установленная п. 1 ст. 126 НК РФ, не наступает за непредставление в установленный срок бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках. |
|