Бесплатный архив

Истребованная Инспекцией «пояснительная об объекте реализации, не подлежащем обложению налогом на прибыль» не предусмотрена Налоговым кодексом РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах. Пояснения, которые налоговый орган вправе требовать от налогоплательщиков на основании подп. 1 п. 1 ст. 32 НК РФ, признаются документом в том случае, когда необходимость представления таких пояснений (пояснительных) предусмотрена законодательством (например, Федеральным законом «О бухгалтерском учете»).

Квартальный расчет по налогу на имущество является расчетом по авансовым платежам, не подпадающим под признаки налоговой декларации. Поэтому несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество предприятий влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 НК РФ.

Из ст. 126 НК РФ следует, что данная норма содержит диспозиции двух самостоятельных составов правонарушений, за совершение которых предусматривается различная ответственность. Так, субъектом правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, является налогоплательщик (налоговый агент), в отношении которого проводятся мероприятия налогового контроля. В случае непредставления проверяемым лицом истребованных налоговым органом документов оно подлежит привлечению к ответственности, установленной данной нормой. На основании же п. 2 ст. 126 НК РФ к ответственности привлекается организация, располагающая сведениями о проверяемом налоговым органом налогоплательщике (третьем лице) в случае, если эта организация не исполнила обязанность по представлению документов на основании запроса налогового органа (встречная проверка).

За непредставление в срок бухгалтерского баланса, отчета о прибылях, отчета о движении денежных средств, расшифровки имущества, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженностей налогоплательщик подлежит налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.

Налогоплательщик, не являющийся работодателем по отношению к предпринимателям, не несет обязанности по исчислению, удержанию и внесению в бюджет сумм подоходного налога с доходов им выплаченных. У организации нет обязанностей налогового агента по представлению в налоговый орган соответствующих сведений, в связи с чем налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за несвоевременное представление в налоговый орган сведений о полученных такими предпринимателями доходах.

Так как непредставленные налогоплательщиком документы у него отсутствовали, к нему следовало применить ответственность по ст. 120 НК РФ, поскольку следует различать отсутствие у налогоплательщика истребуемых документов и их непредставление. Поскольку судом установлено отсутствие истребуемых документов, то привлечение общества к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ необоснованно.

Суд отказал налоговому органу во взыскании штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ, так как квитанция об отправке заказной корреспонденции не является доказательством, подтверждающим факт и дату получения налогоплательщиком требования о предоставлении документов.

Закон РФ от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне» не содержит положений, позволяющих воинским частям не представлять в налоговые органы по месту учета сведения о доходах физических лиц-налогоплательщиков.

Из п. 2 ст. 126 НК РФ следует, что ответственность лица возникает в случае получения требования налогового органа о представлении документов, наличия у него таких документов и умышленного уклонения его от представления налоговому органу истребуемых документов.

В привлечении организации к ответственности отказано в связи с неверной квалификацией налоговым органом ее действий: ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 НК РФ влечет непредставление в установленный срок документов налогоплательщиком или налоговым агентом; непредставление, в том числе отказ иных лиц от представления документов в ходе встречной проверки, влечет ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 126 НК РФ. Кроме того, налоговым органом не доказано, что документы, истребуемые им у организации в ходе встречной проверки, имеют отношение к деятельности проверяемого налогоплательщика.