Бесплатный архив

Поскольку обязанность по ведению книг учета доходов и расходов установлена действующим законодательством, для привлечения индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ налоговая инспекция не должна устанавливать и доказывать факт их наличия у налогоплательщика.

Отсутствие у налогоплательщика истребованных налоговым органом документов в связи с тем, что все запрошенные документы находились у сторонней организации, с которой налогоплательщик заключил договор об оказании услуг по финансово-правовой безопасности, не свидетельствует об отсутствии вины налогоплательщика в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ. Налогоплательщик, передавая свои документы иному юридическому лицу, должен был действовать осмотрительно, соблюдая установленную законом его обязанность по сохранности документов. Исполнение же обязательств по договору об оказании услуг по финансово-правовой безопасности могло быть осуществлено посредством представления контрагенту копий документов или в иной форме, обеспечивающей реализацию прав налогового органа по истребованию документов.

Ссылка в требовании о предоставлении документов на виды документов без указания их реквизитов и количества делает невозможным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. Довод о том, что налоговый орган перед проверкой не располагает сведениями о наличии у налогоплательщика конкретных документов, поэтому в требовании они не были конкретизированы, не является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. Закон не допускает привлечения к ответственности за непредставление документов, количество которых определяется расчетным путем.

Получение налогоплательщиком требования о представлении документов после истечения установленного в нем срока представления документов исключает возможность представления документов в срок, т. е. является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины налогоплательщика в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ. Отказывая во взыскании штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ, суд также учел, что содержание требования не позволяет определить, какое количество документов истребовалось налоговым органом в порядке ст. 93 НК РФ. Некоторые из истребованных налоговым органом документов у налогоплательщика – представительства иностранной компании – отсутствуют, так как представительство иностранной организации может вести бухгалтерский учет по международным стандартам, которыми ведение данных документов не предусмотрено. Ссылка на виды документов без указания их реквизитов (точного наименования, даты составления, номера) и количества делает невозможным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ.

Суммы кредитов, полученные физическими лицами от ломбарда по договору залога движимого имущества и не возвращенные в установленный срок, не признаются их доходом в целях обложения налогом на доходы физических лиц. Следовательно, налоговая инспекция не вправе привлечь ломбард к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление сведений о доходах физических лиц.

Суд, установив, что в требовании о предоставлении документов отсутствует итоговое количество истребуемых документов, а количество непредставленных документов и размер взыскиваемого штрафа определены налоговым органом расчетным путем, отказал налоговому органу во взыскании штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ. Кроме того, суд указал на недоказанность налоговым органом необходимости представления налогоплательщиком в налоговый орган большого количества первичных бухгалтерских и иных документов.

Обязанность составления налогоплательщиком анализов счетов бухгалтерского учета, затребованных налоговым органом, не предусмотрена ни актами законодательства о налогах и сборах, ни Законом РФ «О бухгалтерском учете», поэтому непредставление таких документов не может служить основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной в п. 1 ст. 126 НК РФ.

В соответствии со ст. 47, подп. 11 п. 1 ст. 48 Федерального закона «Об акционерных обществах» годовая бухгалтерская отчетность акционерного общества представляется в налоговый орган после ее утверждения на общем собрании акционеров, которое проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Однако проведение общего собрания акционеров в более поздний срок, чем срок, установленный в ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» для представления годовой отчетности, не освобождает налогоплательщика от ответственности за несвоевременное представление отчетности.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не относится к актам законодательства о налогах и сборах и не предусматривает возможность применения норм Налогового кодекса РФ об ответственности налогоплательщиков к субъектам обязательного пенсионного страхования. Следовательно, за несвоевременное представление страхователем в налоговый орган расчета об исчисленных и уплаченных авансовых платежах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответственность по ст. 126 НК РФ не наступает.

Организация, покупающая у физических лиц имущество, принадлежащее им на праве собственности, не является налоговым агентом по отношению к этим лицам и не обязана представлять сведения о выплаченных физическим лицам доходах в налоговые органы.